Сегодня Ср, 27 Сентябрь 2017

Территориальные управления



О результатах реализации в 2016 году Плана мероприятий РСО-А по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг («дорожная карта»), утвержденной постановлением Правительства РСО-А от 21 октября 2015 года № 232 PDF Печать E-mail
Доступная среда - Доступная среда
18.04.2017 17:09
С целью поэтапного обеспечения для инвалидов условий доступности объектов и услуг, повышения возможности инвалидов вести независимый образ жизни и всесторонне участвовать в жизни общества,  в рамках реализации Федерального закона от  1 декабря 2014 года №419-ФЗ  «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов» (далее - Федеральный закон №419-ФЗ), в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июня 2015 года №599 «О порядке и сроках разработки федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления мероприятий по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг в установленных сферах деятельности» утвержден План мероприятий Республики Северная Осетия-Алания по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг («дорожная карта») со сроком реализации до 2030 года (постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 21 октября 2015 года №232).
В соответствии с рекомендациями Минтруда России  от 27 июня 2016 года 313-6/10/П-3919, от 5 августа 2016 года 13-6/10/В-5462,  протокола селекторного совещания, проведенного 7 февраля 2017 года заместителем Министра транспорта Российской Федерации А.С.Циденовым по вопросу совершенствования «дорожных карт» субъектов Российской Федерации и определению приоритетных направлений их деятельности в 2017-2018 годах в целях обеспечения доступности для инвалидов объектов транспортной инфраструктуры, транспортных средств и оказываемых услуг, в республике завершается  работа по внесению  дополнений  в республиканскую «дорожную карту» с целью ее совершенствования, в том числе: с целью решения вопроса о финансовой обеспеченности реализации мероприятий «дорожной карты» РСО-Алания предусмотрено включение соответствующих мероприятий в  республиканские государственные программы развития соответствующих сфер деятельности на очередной  финансовый год,  исходя из возможностей республиканского бюджета;
  с целью обеспечения доступным жильем и коммунальными услугами граждан из числа инвалидов предусмотрено соответствующее мероприятие в рамках реализации Государственной программы РСО-Алания «Обеспечение доступным и комфортным жильем граждан в Республике Северная Осетия-Алания» на 2016 – 2018 годы», (утв. постановлением Правительства РСО-Алания от 15 марта 2016 года №73);
  в целях совершенствования системы адаптации инвалидов по слуху к существующим условиям жизни за счет обеспечения доступа к информационным ресурсам и создания возможности коммуникации инвалидов по слуху со слышащими гражданами в действующую «дорожную карту» внесено мероприятие по организации и обеспечению деятельности республиканского круглосуточного диспетчерского центра связи для глухих с целью оказания экстренной и иной социальной помощи (республиканской диспетчерской службы по социальному сопровождению инвалидов по слуху – РДС);
с целью содействия развитию профессиональной инклюзии обучающихся, выпускников и молодых специалистов с инвалидностью или ограниченными возможностями здоровья на рынке труда в «дорожную карту» включено мероприятие по организации и проведению региональных отборочных этапов Национального чемпионата профессионального мастерства среди людей с инвалидностью и ограниченными возможностями здоровья «Абилимпикс»;
в целях увеличения удельного веса  существующих объектов, которые в результате строительства,  проведения на них капитального ремонта, реконструкции полностью соответствуют требованиям доступности объектов и услуг для инвалидов и МГН, увеличения удельного веса  парка подвижного состава автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки маломобильных групп населения, в парке этого подвижного состава в «дорожную карту» включено мероприятие по осуществлению проверок проектов документации на проведение капитального ремонта (модернизации, реконструкции) зданий, на строительство (аренду) новых зданий (помещений), проектов договоров о закупке оборудования и транспортных средств с последующим принятием решений по исключению случаев аренды, ввода в эксплуатацию новых объектов (транспортных средств), не соответствующих требованиям об их полном соответствии потребностям инвалидов;
с целью социокультурной реабилитации инвалидов, детей-инвалидов, социальной интеграции их в общество, повышения доступности услуг для данной категории населения в «дорожную карту» включены мероприятия «Организация и проведение ежегодной акции «Осетия – край добра» для социально незащищенных слоев населения, в том числе для лиц с ограниченными физическими возможностями» и «Разработка экскурсионных маршрутов для маломобильных граждан»;
в целях приспособления  и благоустройства городской среды, создания оптимальных и комфортных для инвалидов путей движения органами местного самоуправления внесены соответствующие мероприятия в муниципальные «дорожные карты», которые планируется реализовать в рамках программ развития муниципальных образований.
Рассмотрение вопроса о внесении изменений в «дорожную карту» на заседании Правительства РСО-Алания запланировано на 25 апреля текущего года.

Объем средств республиканского бюджета, освоенных в 2016 году в рамках реализации региональной «дорожной карты», составил 21551,0 тыс. рублей (в рамках реализации подпрограммы «Доступная среда в Республике Северная Осетия-Алания»). Из средств других региональных государственных программ на реализацию мероприятий по повышению доступности объектов и услуг для инвалидов затрачено более 30 000,0 тыс. рублей. Привлеченные средства составили   312,0   тысяч руб.       

На  реализацию мероприятий республиканской «дорожной карты»  в 2017 году, в том числе в рамках других региональных государственных программ в бюджете предусмотрено 50 081,0 тысяч руб., а также привлеченных средств   4371,9  тысяч руб.

Текст постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 21 октября 2015 г. N 232 «О плане мероприятий Республики Северная Осетия-Алания по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг («дорожная карта»)» размещен на официальном сайте Министерства труда и социального развития РСО-Алания (httr://minsotc15.ru).

Имеется возможность перехода на страницу «Карта доступности РСО-Алания», на которой размещены приоритетные социально значимые объекты республики. Пользователи имеют  возможность оставить отзыв о качестве созданных условий доступности объектов.

На официальных сайтах органов исполнительной власти и муниципальных образований республики   размещены  ведомственные и муниципальные «дорожные карты».

По результатам проведенной в 2016 году работы достигнуты следующие значения основных показателей (индикаторов) реализации «дорожной карты» РСО-Алания:

 
            № п/п Показатель (индикатор) (наименование) Ед. измерения Значение показателя (индикатора) Обоснование отклонений значений показателя (индикатора) на конец отчетного года (при наличии)
план факт
1 2 3 5 6 7
1.1. Доля инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности инвалидов в субъекте Российской Федерации % 57,4 67,69  
1.2. Доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов в Республике Северная Осетия-Алания % 51,2 71,04  
1.3. Удельный вес организаций социального обслуживания (раздельно: в полустационарной и стационарной формах), в которых созданы условия их доступности для инвалидов (от общей численности таких учреждений), в том числе:        
в полустационарных учреждениях % 75,0 75,0  
в стационарных учреждениях % 100,0 92,0 ГБУ "Дом-интернат малой вместимости для граждан пожилого возраста и инвалидов" г.Моздок временно не функционирует в связи с проведением капитальных ремонтных работ. Завершение работ, в том числе по созданию условий доступности для инвалидов планируется  в 2017 году.
1.4.  Удельный вес организаций социального обслуживания (раздельно: в полустационарной и стационарной формах), в которых обеспечено сопровождение получения социальных услуг по территории организации при пользовании услугами (от общего количества таких организаций);        
в полустационарных учреждениях % 76,0 100,0  
в стационарных учреждениях % 100,0 100,0  
1.5. Доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере здравоохранения, в общем количестве приоритетных объектов в сфере здравоохранения % 20,0 48  
1.6. Доля сотрудников, предоставляющих услуги населению и прошедших инструктирование или обучение для работы с инвалидами, по вопросам, связанным с обеспечением доступности для них объектов и услуг в сфере труда, занятости и социальной защиты населения в  соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации (от общего количества таких сотрудников, предоставляющих услуги населению):        
в сфере социальной защиты населения % 15,0 16,37  
в сфере занятости % 100 100  
1.7. Доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере культуры, в общем количестве приоритетных объектов в сфере культуры % 20,0 38,1  
1.8. Доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере физической культуры и спорта, в общем количестве приоритетных объектов в сфере физической культуры и спорта % 20,0 50,0  
1.9. Доля приоритетных объектов транспортной инфраструктуры, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения, в общем количестве приоритетных объектов транспортной инфраструктуры % 56,2 66,6  
1.10 Доля образовательных организаций, в которых созданы условия для получения детьми-инвалидами качественного образования, в общем количестве образовательных организаций в Республике Северная Осетия-Алания % 16,0 16,0

 

Основные мероприятия, проведенные в 2016 году по обеспечению соблюдения государственными, муниципальными и негосударственными организациями норм Федерального закона от 1 декабря 2014 года №419-ФЗ по вопросам доступности для инвалидов объектов и услуг:
в рамках реализации мероприятия «Включение требований к обеспечению условий доступности для инвалидов объектов и услуг в административные регламенты предоставления государственных и муниципальных услуг» внесены изменения и дополнения в 257 административных регламентов предоставления государственных и муниципальных услуг;
в рамках реализации мероприятия «Обеспечение условий доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и МГН (здравоохранения, социальной защиты, занятости, культуры, спорта, образования, транспорта)» проведены работы по созданию условий доступности на 27 социально- значимых объектах, в том числе по сферам:
социальной защиты-4;
здравоохранения-7;
образования – 8;
занятости – 5;
культуры – 1;
транспорта – 2 (в том числе 1 за счет средств ОАО РЖД);
в рамках мероприятия «Оснащение объектов социальной сферы (здравоохранения, социальной защиты, занятости, культуры, спорта, образования, транспорта) средствами адаптации, специализированным оборудованием и пр.» был приобретен лестничный подъемник в ГБУ "Республиканский детский реабилитационный центр «Тамиск»,  приобретены индукционные системы для слабослышащих в ряд учреждений социальной защиты населения, установлен подъемник для инвалидов в здании Государственной филармонии, приобретено специализированное реабилитационное и обучающее оборудования для детей с ограниченными возможностями здоровья в образовательные организации дополнительного и дошкольного образования республики;
в целях обеспечения деятельности  республиканского круглосуточного диспетчерского центра связи для глухих (республиканской диспетчерской службы по социальному сопровождению инвалидов по слуху – РДС), повышения качества оказываемых услуг прошли обучение русскому жестовому языку 5 специалистов Республиканского геронтологического центра, на базе которого организован центр, 3 специалиста «РЦРДИ Феникс» и 2 сотрудника Министерства труда и социального развития РСО-Алания. Для оснащения РДС  приобретено компьютерное оборудование с программным обеспечением,  веб-камера, факсимильный телефонный аппарат, мобильный и стационарный телефон;
в рамках реализации мероприятия «Оснащение объектов социальной сферы комплексной системой информации» в учреждения социального обслуживания населения, здравоохранения, образования, занятости, транспорта    приобретены и установлены бегущие строки, информационные таблички и знаки по шрифту Брайля, кнопки вызова персонала;
в рамках реализации мероприятия «Обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации, не входящими в федеральный перечень технических средств реабилитации» обеспечены медицинскими многофункциональными кроватями, подъемниками для перемещения, параподиумами, FM-системами для детей с кохлеарной имплантацией, пандусами для преодоления порогов и другими необходимыми техническими средствами 79 инвалидов, в т.ч. 29 детей-инвалидов;
регулярно обновляются сведения на карте доступности РСО-Алания. Осуществлялось субтитрирование новостных программ республиканского телевидения;
в рамках мероприятия «Проведение общественно-просветительских кампаний по распространению идей, принципов и средств формирования доступной среды для инвалидов и маломобильных групп населения»  размещена социальная реклама на  электронных экранах и щитах;
на базе ГБУ «Республиканский геронтологический центр» осуществляет работу «Университет третьего возраста», в задачи которого входит формирование и развитие среды общения инвалидов и маломобильных граждан;
на базе двух учреждений социального обслуживания населения республики функционирует служба «Социальное такси» для оказания услуг инвалидам;
органами исполнительной власти и муниципальных образований республики обеспечена доступность официальных сайтов для инвалидов по зрению;
Министерством труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания проведена Спартакиада среди лиц с ограниченными физическими возможностями здоровья  «МИР БЕЗ ГРАНИЦ», направленная  на преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения к проблемам инвалидов, привлечение  людей с ограниченными возможностями здоровья к занятиям  физической  культурой,  спортом  и творчеством, адаптации и интеграции инвалидов в общество средствами физической  культуры и спорта;
в рамках мониторинга оценки инвалидами результатов проводимой работы ежегодно проводится социологический опрос данной категории граждан. По итогам опроса 2016 года доля инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности в Республике Северная Осетия-Алания, составила более 67,7 % (2577 чел.) в общей численности опрошенных инвалидов.
Специалистами Министерства труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания, ответственного исполнителя-координатора реализации «дорожной карты», проведены 6 методических семинаров для руководителей и специалистов органов и учреждений социальной защиты, транспорта, образования, органов местного самоуправления, арбитражного суда по вопросам обеспечения доступности объектов и услуг, осуществляется необходимая консультационная и методическая помощь по вопросам обеспечения доступности для инвалидов объектов и предоставляемых на них услуг. Соответствующие методические рекомендации Министерства труда и социальной защиты РФ по вопросам обеспечения доступности для инвалидов объектов, предоставления им услуг и оказания необходимой помощи   направлены в адрес органов исполнительной власти и администраций местного самоуправления республики и размещены на официальном сайте Министерства труда и социального развития РСО-Алания в подразделе «Доступная среда», о чем направлена соответствующая информация ОИГВ, АМС, а также подведомственным органам и учреждениям  системы социальной защиты населения.
Министерством труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания разработаны методические рекомендации по созданию условий доступности объектов и услуг для инвалидов и МГН, рекомендованные для использования в работе специалистами органов исполнительной власти и местного самоуправления.
В рамках реализации мероприятия «Организация обучения и инструктирования специалистов, работающих с инвалидами, по вопросам, связанным с обеспечением доступности для инвалидов объектов и услуг с учетом имеющихся у инвалидов стойких расстройств функций организма и ограничений жизнедеятельности» проведено обучение и инструктирование  2890  специалистов,  работающих с инвалидами, по вопросам, связанным с обеспечением доступности для них объектов и оказываемых услуг.
Мероприятия, предусмотренные в 2016 году муниципальными «дорожными картами» органов местного самоуправления республики, выполнены в полном объеме. Созданы условия доступности для инвалидов и получения ими качественного образования в  общеобразовательных  и дошкольных образовательных учреждениях г. Владикавказ и других муниципальных образований республики. Проведены работы по созданию условий доступности путей коммуникаций, тротуаров, пешеходных переходов. Оборудованы понижения бордюров,  установлены предупреждающие дорожные знаки и указатели, контрастная разметка. Модернизированы существующие и установлены новые светофорные объекты, оснащенные звуковым сопровождением подачи сигнала. Оснащены речевыми информаторами и информационными табло 13 трамвайных вагонов.
Остановки общественного пассажирского  транспорта и пешеходные коммуникации Алагирского, Моздокского и Правобережных районов оборудованы специализированными павильонами, средствами ориентации для слепых.
Внесены дополнения в административные регламенты предоставления муниципальных услуг, осуществляется инструктирование и обучение персонала  по вопросам, связанным с обеспечением доступности для инвалидов объектов и услуг, особенностям предоставления услуг инвалидам в зависимости от имеющихся у них  стойких расстройств функций организма и ограничений жизнедеятельности. В настоящее время ведется работа по совершенствованию и корректировке в соответствии с указанными выше рекомендациями  имеющихся  «дорожных карт» муниципальных образований.
В целях привлечения общественных объединений инвалидов к вопросам оценки реализации мероприятий, направленных на создание доступной среды жизнедеятельности, разработки мер, обеспечивающих доступность объектов и услуг для инвалидов и маломобильных граждан, принят ряд нормативно- правовых актов:
Распоряжение Правительства Республики Северная Осетия-Алания
от 15 марта 2013 г. N 70-р «Об организации работ по паспортизации и классификации объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных  групп населения»;
Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания
от 26 апреля 2013 г. N 144 «О порядке проведения паспортизации и классификации объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения»;
Распоряжение Правительства Республики Северная Осетия-Алания  от 31 июля 2015 года №281-р «О создании  межведомственной рабочей группы».
Ведомственными приказами органов исполнительной власти республики, распорядительными актами органов местного самоуправления республики  представители общественных объединений инвалидов  включены в рабочие группы по проведению паспортизации объектов и проверке реализации ведомственных и муниципальных «дорожных карт» (Приказ Минтруда РСО-Алания от 15 июля 2016 года №155-Д,  распоряжение АМС г. Владикавказ от 6 октября 2016 года №315 и др.).
Прокуратурой РСО-Алания создана рабочая группа, в состав которой вошли  специалисты Минтруда РСО-Алания, АМС г.Владикавказ,   представители общественных организаций инвалидов республики (распоряжение Прокуратуры РСО-Алания от 12.08.2016 г. №62/7/р).
По результатам проведенных рабочими группами и общественными организациями инвалидов проверок негосударственных компаний, осуществляющих оказание услуг населению, в том числе в сфере торговли, общественного питания,  продажи лекарств и предметов ухода за больными сделан вывод о существенных изменениях в сторону повышения доступности объектов и услуг для инвалидов и маломобильных групп населения. Так, открывшийся во Владикавказе Торгово-развлекательный центр «Алания-Молл» полностью приспособлен для пользования инвалидами. На территории предусмотрена автостоянка для транспорта инвалидов, здание оснащено пандусами, специализированным лифтом, санузлом для инвалидов, имеются удобные места для отдыха, информационные системы и пр. Большая часть магазинов сети «Магнит», «Золушка» оснащена пандусами. Руководством ОАО «Центральный универсальный магазин» завершены работы по установке на объекте пандуса, специализированного лифта, оборудованию санузла.  ОАО «Международный Аэропорт Владикавказ» оснащен специализированным санузлом для инвалидов, оборудованы понижения бордюров, установлены пандусы. Федеральным государственным унитарным предприятием «Почта России»  проведены мероприятия по оснащению части  почтовых отделений средствами адаптации для инвалидов и маломобильных групп населения. На входах установлены пандусы,  тактильные дорожки для слабовидящих и слепых, информационные знаки, оборудованы специальные места для обслуживания инвалидов. Поэтапно создаются условия доступности для инвалидов в отделениях ПАО «Сбербанк России».
В целях дальнейшего совершенствования работы по повышению доступности объектов и услуг для инвалидов, оказываемыми негосударственными организациями  в адрес  Президента Торгово-промышленной палаты РСО-Алания  направлены методические материалы и рекомендации по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры,  а также при строительстве объектов.
С целью объективной оценки соблюдения в республике норм Федерального закона от 01.12.2014. №419-ФЗ, а также контроля эффективности мер по формированию в республике доступной среды с учётом потребностей инвалидов экспертами общественных объединений инвалидов и Регионального отделения Общероссийского общественного движения «Народный фронт «За Россию» в РСО-Алания проведены рейды. Результаты проведения рейдов по обследованию объектов инфраструктуры заслушаны на совместных совещаниях с участием представителей органов исполнительной власти и общественных объединений.
Временной рабочей группой, созданной распоряжением Прокуратуры РСО-Алания в 2016 году было проведено 3 рейда,  по результатам которых руководителям организаций направлены предписания об устранении  нарушений законодательства о социальной защите инвалидов.
Вопрос «О ходе выполнения постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 21 октября 2015 года №232 «О плане мероприятий Республики Северная Осетия-Алания по повышению значений показателей доступности  для инвалидов объектов и предоставляемых услуг  («дорожная карта») рассматривался на заседании Комитета Парламента Республики Северная Осетия-Алания по социальной политике, здравоохранению и делам ветеранов.
Результаты  реализации в 2016 году региональных «дорожных карт» планируется рассмотреть на  очередном заседании Совета при Главе Республики Северная Осетия-Алания по делам инвалидов.

 

Добавить комментарий


Защитный код
Обновить

Версия для слабовидящих

Increase Font Size Option 5 Reset Font Size Option 5 Decrease Font Size Option 5

Доступная среда

http://dostupno15.ru/

Социальная поддержка пожилых граждан и инвалидов

Контакты

Адрес:

362025, Владикавказ
Бутырина, 29
тел. (8672) 54-00-00
факс. (8672) 54-88-87

Режим работы
с 9:00 до 18:00
Перерыв
с 13:00 до 14:00

Координаты (GPS)

Широта
43.027569 
Долгота 
44.689023

Горячая линия по вопросам ФЗ от 28.12.13г №442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в РФ" (8672) 53-56-82

ГОРЯЧАЯ ЛИНИЯ по вопросам предоставления мер социальной поддержки гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие аварии на ЧАЭС, производственном объединении «Маяк», ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне

тел.(8672)54-28-54

Почта Minsotc15.ru

Логин:
Пароль:

(что это)
Yandex